法国退休改革法案预核无法完成

发布时间: 2020-02-11 22:39:45   来源:欧洲时报 作者:周文仪 编译 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报周文仪编译】据法新社2月11日报道,法国国民议会退休专案委员会10日晚面对一个前所未有的情况,在辛勤工作9天之后,委员会不得不承认它不能及时完成退休制改革法草案主要部分文本的预核工作。

苦干9天尚未核完一半

政府的退休制改革法草案送抵国民议会之后,反对党议员开始阻挠步骤,提出了大约2.2万条修正条款,其中1.9万条由不屈的法兰西党提出。负责草案条文预核工作的退休专案委员会,很快注意到它不可能及时完成法案中“普通法”条文审核工作。

草案文本预定2月17日送交议会全会审议,但11日仍有1.43万条修正条款等待审核。

自2008年修宪以来,大部分的法案是经委员会修改之后按修改后的文本交议会全会审议。在此之前从未发生过委员会来不及审完议员提出的修正条款的情况。

因此,届时提交议会全会审议的文本,至少其中“普通法”的主要部分,将仍是政府最初的文本,委员会批准的一些修正条款将不会纳入。

委员会12日继续审核法案中的“组织法”条款,反对党议员对此提出了大约400条修正条款。然后委员会将退席,着手草拟修正条款。

只通过20条修正案

执政党的一名大佬淡化事态说,“我们最终又回到了2008年以前的议事模式”,委员会将“尽最大的努力”,周末也继续工作。在反对党提及上诉宪法委员会之际,委员会应做好准备。

委员会审核通过的修正条款很少,只有20条,其中一些条款是政府提出。法案总报告员古费埃-夏(Guillaume Gouffier-Cha)可能将这些内容纳入法案文本中。执政党希望全套法案于今夏以前获国会最终通过。

左派指责政府“作假”

委员会审核期间,执政党与反对党互相指责“损害国会”,偶尔有小的火爆气氛,但总体来说,双方彬彬有礼。

左派议员反复批评政府事先在改革影响的调研评估报告中“作假”、改革“模糊”,以及由于政府预定提出30条政令,法案文本“有漏洞”,等等。执政党辩称,“这是一套更体现社会团结、更公平和更公正的法案”。

首议日或变成“公交死亡日”

议会预定于2月17日在全体会议上开始审议法案。除了国会殿堂上的攻防战以外,反对改革人士也将再次上街示威。工会已号召当天公交系统大罢工,形成“公交死亡日”的局面。2月20日,反对者还将举行新的全国行动日。

不屈的法兰西党誓言要在全会上“放烟火”、在提出的修正条款数目上“将做得更好”,还说议会全会审议首日,将在议会大厦波旁宫近旁举行“人民大会”。该党议员戈克雷尔(Eric Coquerel)说,“我们要让他们无法于3月3日结束议程,或是迫使他们援引宪法第49条第3款、缩短辩论、不经表决而通过法案”。

左派议会党团将提公投案

3个左派政党(社会党、法共、不屈的法兰西党)议员团也宣称趁辩论一开始时就提出一个不信任案和一个公投案,阻挠和拖延议事。

执政党的一名负责人表示,如果全会审议时的修正条款数目和委员会时一样多,3周的辩论还是“能够顶得住的”,“但如果达到8万条,那就要看情况了”。

执政党不想“被不屈的法兰西党牵着鼻子走”,希望在市镇选举之前让法案一读通过。政府目前排除动用宪法第49条第3款,但执政党的一些议员表示动用这个特殊条款不会有“任何政治顾忌”。

(编辑:原野)

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